Politiek jaarverslag 2023
Raadsvergadering 14 februari 2023
Voorstellen nieuwe jeugdburgemeesters: Als nestor, het langstzittend in de gemeenteraad, bedankt Caspar namens de gemeenteraad Nienke en Daan voor hun inzet. Hij heeft hen diverse keren in actie gezien en dat zag er goed uit. “Jullie zijn goede vertegenwoordigers van de gemeente en vooral van en voor de jeugd geweest”. De nieuwe jeugdburgemeesters Dounia en Kick worden door Caspar van harte welkom geheten. Samen met de jeugdambassadeurs wordt door Dounia en Kick besproken wat de jeugd belangrijk vindt en dit laten ze vervolgens horen aan de gemeente. De plannen zijn vol passie en overtuiging gepresenteerd en dat belooft dus wat! Caspar wenst de nieuwe jeugdburgemeesters en de jeugdambassadeurs veel succes toe en geeft aan dat ze vooral ook moeten gaan genieten en veel plezier beleven aan de activiteiten die ze gaan doen.
Groenbeleidsplan: Hüseyin ziet, namens de fractie Gemeentebelangen, veel goede voornemens in het raadsvoorstel. Er wordt een inhaalslag gemaakt voor vervangen van versleten groen en de inwoners worden meer betrokken bij de nieuwe inrichting. Ook is een structureel bedrag opgenomen voor het thema hittestress en het verbeteren van de verhouding tussen groen en stenen in de kernen.
Naast de extreme wateroverlast, moet de gemeente zich ook wapenen tegen de toenemende verdroging en de hete zomers. Onze gemeente heeft wel een ambitie als groene gemeente, maar binnen de bebouwde kom is deze gemeente maar “gemiddeld groen”. Hier is nog een inhaalslag nodig voor verdere vergroening. Als voorbeeld hiervan worden Braken Oost en Braken West genoemd. Met het oog op de toekomst en om het gemakkelijk te maken voor de inwoners, wordt aan de wethouder gevraagd een begrippenlijst toe te voegen aan het voorstel, waardoor er minder interpretatie verschillen kunnen ontstaan.
Belangrijk is de plannen en acties goed in tijd vast te leggen en te kijken of deze ook daadwerkelijk tot uitvoering zijn gekomen. Daarom is een periodieke update van de uitvoeringsplannen, in relatie tot het Groenbeleidsplan, noodzakelijk. Daarbij kan dan telkens de vraag gesteld worden of het Groenbeleidsplan in de loop van de tijd nog op koers zit.
Motie vreemd aan de orde van de dag: Door de fracties Gemeentebelangen, DMP Heusden, de VVD, Heusden een, GroenLinks-PvdA, het CDA en D66 is er, naar aanleiding van de aardbevingen in Turkije en Syrië, een motie ingediend met betrekking tot “Steun aan Turkije en Syrië”. Caspar geeft namens Gemeentebelangen aan dat iedereen ontzettend begaan is met de situatie in Turkije en Syrië. De afweging kan/mag/moet nu gemaakt worden of de gemeente hiervoor een bedrag mag schenken. Gemeentebelangen heeft gemeend het initiatief hiervoor te moeten nemen. In het Brabants Dagblad zijn de pro’s en contra’s hiervan duidelijk verwoord. Ondanks dat een financiële schenking aan een natuurramp in het buitenland niet tot de kerntaak van een gemeente behoort is het wel een recht van de gemeente om dit, in openbaarheid, te kunnen doen. Het is een individuele afweging van elk raadslid om dit al-dan-niet te ondersteunen. Omdat er een grote band is met de Turkse en Syrische gemeenschap in onze gemeente en ons land, wil Gemeentebelangen deze extra steunmaatregel toch inzetten. De indieners van de motie hebben gekozen voor Giro 555, omdat deze hulpverlenende onafhankelijke instantie de beste kijk heeft op de hulp ter plaatse. Daarom dienen deze partijen een motie in om € 1, = per inwoner aan noodhulp over te maken en daarmee een boodschap van solidariteit uit te dragen. De motie wordt (niet unaniem) aangenomen.
Raadsvergadering 28 maart 2023
Omgevingsvisie Heusden: Hüseyin spreekt, namens de fractie Gemeentebelangen, steun uit voor de voorliggende Omgevingsvisie, die inmiddels een lange voorgeschiedenis kent. De ingangsdatum van de Omgevingswet is nu weer uitgesteld, deze keer tot 1 januari 2024. Goede participatie is van belang voor het welzijn van de inwoners en de ontwikkeling van de gemeente. Er is een overzichtelijke publicatie van de plannen te zien op de website en goede gesprekken hebben bijgedragen aan een goede participatie. Ook de raad heeft gedurende het proces meermaals inbreng gegeven. Extra aandacht wordt gevraagd voor een geschikte locatie voor windmolens. Het is belangrijk deze zoektocht samen met de inwoners te doen. Om de klimaatdoelstelling te halen moet er vaart worden gemaakt met duurzame energie. Ook wordt extra aandacht gevraagd voor zon-op-dak bij bedrijven en particulieren. Dit zal niet voldoende zijn voor de totale (REKS) opdracht, maar vele “kleine beetjes” helpen waardoor er minder windmolens noodzakelijk zijn.
Het behoud van een groene leefomgeving heeft bewezen een positieve invloed te hebben op de gezondheid en is ook aantrekkelijk om in te wonen, werken en recreëren. Daarom wordt gevraagd de centrumgebieden te vergroenen in onze gemeente, waardoor op korte termijn al wordt bijgedragen aan een meer aantrekkelijk centrum wat vervolgens ook ten goede komt aan de daar gevestigde ondernemers.
Gezien de bevolkingsgroei en grote woningbehoefte wordt het nog belangrijker om te bouwen. Vooral voor jonge starters is het moeilijk aan een woning te komen. Daarom wil Gemeentebelangen benadrukken, bij de ontwikkeling van woningbouw ook te zoeken naar alternatieve woonlocaties. De vraag is waar deze moeten/kunnen komen, maar men kan dit niet langer vooruit blijven schuiven. Op korte termijn moet er een duidelijke uitwerking van de woonvisie komen.
Stenen voor stenen is een reëel begaanbaar pad. Bouwen in de hoogte zou daarbij ook een oplossing kunnen zijn voor de beperkte ruimte. Daarbij moet wel rekening worden gehouden met de omgeving en het behoud van de identiteit van de kernen. De ambities en beleidsdoelen voor de fysieke omgeving zijn gemeentegrens overstijgend, die in samenspraak met de regio moeten worden aangepakt. Wat op regionaal niveau speelt is ook belangrijk voor onze gemeente. In onze Omgevingsvisie wordt door de regiogemeenten ook hun visie gegeven op onze omgevingsvisie. Dat is prima maar het behoud van de identiteit van de kernen van onze gemeente blijft wat ons betreft voorop staan.
Raadsvergadering 9 mei 2023
Zienswijzeverzoek tariefheffing Maasveren: Annemarie schetst, namens de fractie Gemeentebelangen, het voorliggende probleem: dat men nu, na meer dan 120 jaar, toch een vergoeding moet gaan vragen voor de overtochten met de veerpont, omdat het eigen vermogen niet toereikend is om voor de komende vijftien jaar de overtochten gratis aan te blijven bieden. Met de voorgestelde tariefheffing wil men het maandelijkse exploitatietekort een halt toeroepen. De oorzaak hiervan is, dat het in de afgelopen vijftien jaar vooraf berekende rendement van de beleggingen niet behaald is. Dit heeft vorig jaar geleid tot aanpassing van de beleggingsportefeuille.
Annemarie stelt vervolgens een aantal kritische vragen: Waarom wordt pas na vijftien jaar bekeken om het beleggingsprofiel te herzien? Waarom is er niet eerder ingegrepen, na het einde van de financiële crisis (2011-2012), en waarom is er gewacht tot 2022? Als er eerder was gehandeld was er minder ingeteerd op het eigen vermogen. Een eerdere wijziging van het beleggingsprofiel geeft geen harde garantie op een positiefresultaat, maar had wel kunnen leiden tot een betere positie van het eigen vermogen, waardoor tariefheffing nog niet aan de orde zou zijn.
De raad kan nu alleen nog een zienswijze afgeven. Aan de wethouder wordt daarom met klem gevraagd tijdens de vergaderingen met het bestuur van de Bergsche Maasveren te informeren naar de opbrengsten van de beleggingen voor een tijdige bijsturing. Uitkomst van de beraadslagingen is dat ook Gemeentebelangen kan instemmen met de zienswijze om de tariefheffing in te voeren om het jaarlijks tekort te dekken. Ook wordt gevraagd of de wethouder aan het bestuur van de Bergsche Maasveren wil verzoeken de tariefheffing over twee of drie jaar te evalueren, om te kijken of de tariefheffing nog passend is.
Raadsvergadering 27 juni 2023
Inzameling oud papier vanaf 2024 en afbouwen vergoedingen verenigingen: Hüseyin geeft, namens de fractie Gemeentebelangen, aan het jammer te vinden dat een goed functionerend systeem van oud papier ophalen teniet wordt gedaan. De Afvalstoffendienst heeft zelfstandig besloten, dat oud papier niet meer door vrijwilligers opgehaald wordt vanwege de Arbowetgeving. Dit is een forse financiële aderlating voor heel veel verenigingen.
Door de gemeente Heusden is vervolgens gekeken naar de noodzaak voor een derde container of andere mogelijkheden om het oud papier op te gaan halen.
Het college komt nu met het voorstel om het PMD in doorzichtige plastic zakken in te gaan zamelen en het oud papier in de PMD-container op te halen. Bijkomend voordeel daarvan is dat door het ophalen van PMD in plastic zakken er zeer hoogst waarschijnlijk minder afkeuringen van het PMD afval plaats zullen gaan vinden. De cijfers van de afgekeurde PMD-inzamelingen zijn erg hoog, omdat een percentage inwoners het afval niet goed scheidt. Dit brengt voor de gemeente Heusden een extra financiële last met zich mee.
T.a.v. het ophalen van oud papier heeft de wethouder meerdere keren aangegeven open te staan voor initiatieven van vrijwilligers en stichtingen en deze, indien mogelijk, positief te zullen ondersteunen. Hierbij wordt wel zeer benadrukt dat vrijwilligers onder de nieuwe wetgeving niet verzekerd zijn en dat de veiligheid van vrijwilligers gewaarborgd moet zijn bij een alternatieve vorm van oud papier ophalen.
Duidelijkheid en communicatie zijn essentieel bij het implementeren van de veranderingen in het ophalen van oud papier en PMD afval. Er moet voldoende tijd en middelen worden besteed aan het informeren van de inwoners. Kan de communicatie ruim van tevoren plaatsvinden? Gevraagd wordt begrip te tonen voor de overgangsregeling die mensen nodig hebben om hieraan te wennen, door een periode van begeleiding zonder te straffen maar door de mensen aan te spreken.
Kan de wethouder toezeggen een evaluatie te houden, om de effectiviteit van de nieuwe inzamelingsmethode te kunnen beoordelen en kan hij aangeven welke termijn hij hiervoor in gedachte heeft? De wethouder zegt toe om in het 3de kwartaal van 2024 een evaluatie te houden.
Gemeentebelangen moet, met “tegenzin”, instemmen met de voorgestelde manier van ophalen van oud papier en PMD-afval en kan akkoord gaan met de voorgestelde afbouwregeling voor verenigingen voor het ophalen van oud papier.
Gemeentebelangen heeft “voor” een amendement van D66 en Heusden Één over de “Werkwijze van de afvalstoffendienst ’s-Hertogenbosch” gestemd.
Bestemmingsplan de Gorssen II Elshout: Hüseyin geeft, namens de fractie Gemeentebelangen, aan verheugd te zijn over de ontwikkeling van het creëren van betaalbare starterswoningen voor jongeren die in de eigen kern willen blijven wonen. Een ander belangrijk aspect bij dit bestemmingsplan is de doorstroming van senioren op de woningmarkt. De woningen van de senioren die naar dit plan verhuizen komen beschikbaar op de woningmarkt voor een jongere doelgroep en dit helpt de druk op de huizenmarkt te verlichten. Er is bij dit bestemmingsplan wel ruimte geweest voor verbetering van de participatie van omwonenden. Gemeentebelangen is zich bewust van de zorgen die omwonenden van het plangebied hebben geuit over met name de verkeersveiligheid tijdens en ná de bouw. Omdat deze zorgen serieus genomen moeten worden heeft Gemeentebelangen samen met de VVD en DMP Heusden een motie ingediend die ook is aangenomen.
Toekomstbestendig bibliotheekwerk Heusden: Elise geeft, namens de fractie Gemeentebelangen, aan veel belang te hechten aan een goed georganiseerd bibliotheekwerk. Het is bedenkelijk dat de gezamenlijke notitie zo lang op zich heeft laten wachten. Er is blijkbaar een coproductie noodzakelijk geweest tussen bibliotheek en gemeente om tot dit resultaat te komen. Het is nog niet helder wat de keuzemogelijkheden zijn voor de gemeente en de consequenties hiervan. De relatie tussen de gemeente en de bibliotheek zijn niet altijd even soepel verlopen. Verschil van inzichten over beleid, huisvesting en zichtbaarheid liggen daaraan ten grondslag. Bij de uitvoering wordt nu hard gewerkt en worden er goede dingen gedaan, maar dat is niet altijd zichtbaar voor onze inwoners. De zichtbaarheid van de bibliotheek kan zeker verbeterd worden, waardoor er minder discussie ontstaat over de werkzaamheden van de bibliotheek in Heusden. Gemeentebelangen benadrukt nogmaals erg veel waarde te hechten aan een goede bibliotheekfunctie en kijkt uit naar het beleidsplan voor 2025 en daarna. Gemeentebelangen is mede-indiener van een amendement over dit onderwerp en gaat ervan uit dat het bibliotheekbestuur voortvarend aan de slag gaat met het beleidsplan en de invulling daarvan.
Uitvoeringsplan beweeg- en ontmoetlocaties 2023-2025: Caspar geeft, namens de fractie Gemeentebelangen, aan dat dit uitvoeringsplan een uitwerking is van de door de gemeenteraad vastgestelde visie, waarmee voor 2023 – 2025 een krediet wordt gevraagd voor de eerste fase. Op basis van vier pijlers in dit akkoord, vindt er de komende jaren een forse transitie plaats bij (speel)locaties voor inwoners van alle leeftijden. Dit is een grote uitdaging. Binnen de fractie waren er bedenkingen of deze doelstelling realistisch is, waarbij het gevoelig lag dat het aantal speellocaties fors zou dalen. Op de nominatie staan 23 locaties om vergroend te worden. Gemeentebelangen kan ermee instemmen dat een aantal locaties wordt samengevoegd tot één volwaardige speellocatie. De zorg is dat jonge kinderen wel gebruiken moeten kunnen blijven maken van speel- en ontmoetingslocaties die dicht in de buurt van hun woonlocatie liggen. Oudere jongeren, volwassenen en senioren kunnen afstanden makkelijker overbruggen. De wethouder heeft op dit onderdeel aangegeven dat de te transformeren beweeg- en ontmoetingslocaties samen met de buurt, via een participatietraject, vormgegeven gaan worden (buurt-/kerngericht werken).
De gemeente heeft een forse verantwoordelijkheid voor het betrekken van inwoners bij kerngericht werken. De gemeente moet hierbij de kaders bewaken. Het is een verrijking als de gemeente dit samen met initiatiefnemers kan realiseren. Gemeentebelangen wil in deze eerste fase van de beleidsverandering de vinger aan de pols houden en de uitkomst van de inspraakprocedure en de daarbij gegeven feedback teruggekoppeld krijgen. De “grootste gemene deler” van het participatietraject in de desbetreffende buurt/kern moet zichtbaar zijn in de motivatie van de locatiekeuze en de omvang van de speellocatie. Gemeentebelangen is daarom mede-indiener van een motie hieromtrent.
Deze motie is geen wantrouwen richting de wethouder, maar een aanwezige zorg binnen de fractie door de verandering van het beleid op dit onderwerp. Deze eerste periode zal model staan voor de volgende periodes die na 2025 volgen en waarmee forse bedragen gemoeid zijn. Men kan instemmen met de omvorming van grastrapveldjes naar kunststoftrapveldjes. Door de toezeggingen van de wethouder kan Gemeentebelangen akkoord gaan met dit voorstel.
Doorontwikkeling jeugd- en gezinsteam: Elise staat, namens de fractie Gemeentebelangen, positief tegen over de doorontwikkeling van het jeugd- en gezinsteam. Goede mensen aantrekken en vasthouden is hierbij van groot belang. Er dienen voldoende financiële middelen beschikbaar te zijn. Gemeentebelangen staat volledig achter de visie van de wethouder en heeft er vertrouwen in dat de financiële middelen, die budgetneutraal zijn, op het juiste moment worden ingezet met de juiste proportionaliteit. De terugverdientijd is al aangetoond over de afgelopen periode. Uit het eerste trimester van dit jaar blijkt dat, in vergelijking met voorgaande jaren, er minder doorverwijzingen zijn gedaan in segment 4. Gemeentebelangen gaat ervan uit dat deze positieve trend zich doorzet. Daarnaast heeft de Regio Hart van Brabant thema-avond over dit onderwerp een zeer positief beeld gegeven van de werkwijze van de gemeente Heusden. Daarom kan Gemeentebelangen het voorliggende raadsvoorstel van harte ondersteunen.
Voorjaarsnota 4 juli 2023: beschouwingen hiervan zijn te vinden op de website van Gemeentebelangen.
https://heusden.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/2fc2102e-afb7-4986-b4e1-d5827b430494?documentId=43b0a816-6379-4974-bae6-4013df815340&agendaItemId=92ca8831-b392-45f6-b6ef-0345a2e4c3fc
https://heusden.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/2fc2102e-afb7-4986-b4e1-d5827b430494?documentId=f7be3cc6-152e-459f-8bcf-7a79b64ebd9c&agendaItemId=36ac5aca-3bc6-47ec-9927-d8f28872fb5e
Raadsvergadering 3 oktober 2023
Haalbaarheidsonderzoek energie-hub en vervolgstappen: Hüseyin staat, namens de fractie Gemeentebelangen, positief tegen over de voorgestelde plannen en kan daarmee akkoord gaan. Het participatieproces moet inwoners in staat stellen input te geven. Nieuwe initiatieven voor het plaatsen van een energie-hub mogen niet in behandeling genomen worden voordat de raad een besluit heeft genomen over de onderliggende criteria. Gemeentebelangen herinnert de wethouder aan een toezegging om de raad regelmatig op de hoogte te stellen van de voortgang van dit onderwerp en de raad te betrekken bij vervolgstappen. Hüseyin vraagt de wethouder aan te geven wanneer de raad geïnformeerd kan worden over het lopende onderzoek naar energiegemeenschappen als instrument voor de borging van lokaal eigendom. Hüseyin vraagt naast zon en wind ook aandacht voor innovatieve ontwikkelingen zoals waterstof en thermo-energie.
Keuze scenario huisvesting gemeente: Annemarie wijst, namens de fractie Gemeentebelangen, op twee aangenomen moties van 12 juli 2022, waarin het college opdracht heeft gekregen voor onderzoek naar aanpassingen van het gemeentehuis in Vlijmen. Mede in verband met plannen om het gemeentehuis in Drunen gedeeltelijk om te bouwen naar een woonfunctie. Op 10 juli 2022 is de raad geïnformeerd over scenario’s, waarin te veel gestuurd werd op de sloop van het gemeentehuis in Vlijmen. Binnen 3 maanden lag er voor een nieuwbouw met maatschappelijke functies een voorstel voor de (huidige) locatie in Vlijmen. Het proces gaat voor Gemeentebelangen te snel om financieel verantwoorde keuzes te kunnen maken. Er zijn te veel onzekere factoren, zoals stijgende rente, stijgende kosten en een nieuwe regering. Het toekomstbeeld voor de overheidsfinanciën is somber. Voor mitigerende maatregelen van het GOL is mogelijk al te weinig budget. Gelet op alle opgaven en de budgettaire onzekerheid legt een nieuw gemeentehuis te veel druk op de taken van de gemeente. De kosten voor jeugdzorg zullen waarschijnlijk ook nog toenemen, er moet nog onderhoud aan de gemeentelijke infrastructuur plaatsvinden, de reserves voor het Sociaal Domein staan onder druk en dan zijn er ook nog de kosten voor het integraal huisvestingsplan met nieuwbouw van basisscholen en multifunctionele accommodaties. Een nieuw te bouwen gemeentehuis mag wat Gemeentebelangen betreft niet ten koste gaan van andere investeringsopgaven. Dit is voor Gemeentebelangen een voorwaarde om een nieuw gemeentehuis te steunen. Ook is het de vraag of de huidige locatie de meest passende is voor nieuwbouw. Hiervoor is in het onderzoek te weinig gekeken naar andere locaties, die in een nieuw onderzoek wel meegenomen moeten worden. Gemeentebelangen ondersteunt het amendement van DMP Heusden en vraagt de wethouder de investeringsplannen voor de komende jaren en jaarlijkse exploitatielasten van de gemeentehuisscenario’s in kaart te brengen.
Begrotingsvergadering 9 november 2023: beschouwing hiervan is te vinden op de website van Gemeentebelangen.
Raadsvergadering 14 november 2023
Meer jaren onderhoudsplan gemeentelijke gebouwen 2024-2028: Hüseyin vraagt, namens de fractie Gemeentebelangen, het college de noodzaak in te zien van het tijdig informeren van de raad over de financiële gevolgen in de wet- en regelgeving voor extra onderhoudsmaatregelen. De fractie Gemeentebelangen is positief over de integrale aanpak van het onderhoud en de duurzaamheidsmaatregelen. Voor de concretisering van het onderhoudsplan voegt de normering conform niveau 3 veel toe. Refererend aan een toezegging in de informatievergadering over dit onderwerp wordt door Hüseyin gevraagd informatie te geven over wettelijke normen in relatie tot de rolstoeltoegankelijkheid van openbare gebouwen. Deze toezegging is later schriftelijk beantwoord.
Verder een amendement van Gemeentebelangen m.b.t. een wijziging in de APV m.b.t. een artikel over carbid schieten:
Raadsvergadering 19 december 2023
Toekomst dansen op schalen en samenwerking regio Noordoost-Brabant (RNOB): Annemarie stelt, namens de fractie Gemeentebelangen, dat de efficiënte aanpak van grote maatschappelijke uitdagingen, met name op het gebied van economie, mobiliteit en wonen in het samenwerkingsverband met de regio Noordoost-Brabant, op een paar punten na (zoals de campus op Landgoed Steenenburg en woningbouwafspraken), niet tot de gewenste resultaten hebben geleid. Tot de regio Noordoost-Brabant wordt een grotere afstand ervaren dan tot de regio Hart van Brabant. De fractie van Gemeentebelangen wil wel blijven samenwerken met de regio Noordoost-Brabant en wijst daarbij op lopende projecten zoals o.a. de Zuiderwaterlinie. Periodiek bilateraal contact met de regio Noordoost-Brabant is en blijft noodzakelijk. Op deze wijze kan vroegtijdig kennisgenomen worden van nieuwe ontwikkelingen en plannen. Op welke wijze de samenwerking met de regio Noordoost-Brabant vorm moet worden gegeven is nog onderwerp van gesprek wat medio 2024 verder zal worden besproken.
Namens de fractie Gemeentebelangen Heusden
- Annemarie Bok
- Caspar van den Brandt
- Dries van Delft
- Thomas van Os
- Elise van Ruremonde
- Hüseyin Simsek