Politiek jaarverslag 2022

De gemeentelijke politiek in het jaar 2022

De coronapandemie die in maart 2020 wereldwijd uitbrak is aan het begin van 2022 langzaam aan het uitdoven. De lockdown is voorbij en iedereen begint het “normale” leven weer op te pakken. Gelukkig zijn er ook weer fysieke vergaderingen want de digitale vergaderingen brachten toch wel flinke beperkingen met zich mee. Politiek bedrijven vanachter een computer is haast niet mogelijk. Elkaar in de ogen kunnen kijken en fysiek naar de interruptiemicrofoon lopen als je daar aanleiding toe ziet en niet digitaal in de wachtrij staan is noodzakelijk om een levendig debat en aansluitend een goede besluitvorming te krijgen. Ook het onderling overleggen binnen de eigen fractie en met andere fracties is (te) beperkt mogelijk bij het digitaal vergaderen. Digitale vergaderingen kunnen in voorkomende gevallen, bijvoorbeeld bij presentaties, een prima hulpmiddel zijn om toe te passen maar voor het echte politieke werk is het niet geschikt!

Raadsvergadering 22 en 23 februari:

Deze vergadering is vanwege de coronabeperkingen nog zonder publiek maar wel fysiek in de raadszaal van het gemeentehuis in Vlijmen. Voor Gemeentebelangen een bijzondere vergadering omdat het de allerlaatste echte raadsvergadering is van onze nestor Kees Musters. En ook voor de jeugd was het een bijzondere vergadering. De 2 nieuwgekozen jeugdburgemeesters stellen zich voor aan de raad.

Deze laatste raadsvergadering voor de verkiezingen van maart 2023 had een groot aantal agendapunten waardoor de vergadering uiteindelijk 2 avonden in beslag nam. Enkele belangrijke onderwerpen in deze vergadering waren:

  • Afvalbeleidsplan 2022-2026
  • Krediet voor realisatie van flexwoningen De Hoge Heide Vlijmen
  • Voorlopig ontwerp en uitvoeringskrediet voor inhuizing bibliotheek in De Voorste Venne
  • Moties Vreemd aan de Orde van de Dag

Afvalbeleidsplan 2022-2026

Een evaluatie van het afvalbeleid van de afgelopen vier jaren was één van de punten die is opgenomen in het afvalbeleidsplan. Het omgekeerd inzamelen dat in 2017 is ingevoerd is een groot succes geworden. De hoeveelheid restafval is afgenomen en de landelijke doelstellingen zijn ruim gehaald. Natuurlijk zijn er nog problemen (zwerfafval, bijplaatsingen bij containers) maar over het algemeen genomen kunnen we met tevredenheid terugkijken. Met dank en waardering voor onze inwoners die hun afval goed scheiden.

Krediet voor realisatie van flexwoningen De Hoge Heide Vlijmen

De raad sprak uitgebreid over het plan om flexwoningen bij het sportpark in Vliedberg te realiseren. Deze woningen zijn bestemd voor spoedzoekers. Dit zijn mensen die dringend op een woning wachten, maar buiten de urgentieregeling vallen. De woningcorporatie heeft behoefte aan dit type woningen om spoedzoekers voor de duur van twee jaar te kunnen huisvesten. Het raadsvoorstel wordt door de raad aangenomen maar geeft aan het college de opdracht om met de buurt en de sportverenigingen in gesprek te gaan om meer draagkracht te krijgen voor dit plan.

Voorlopig ontwerp en uitvoeringskrediet voor inhuizing bibliotheek in De Voorste Venne

De raad stemde unaniem in met het voorontwerp en voorbereidingskrediet (€ 150.000) voor inhuizing van de bibliotheek in Drunen naar de Voorste Venne. Een lang gekoesterde wens van de raad ging in vervulling. Enkele fracties spraken hun zorgen uit over het gestegen kostenplaatje van 1 miljoen naar 1,5 miljoen euro.

Moties Vreemd aan de Orde van de Dag

Als afsluiting van de raadsvergadering kwamen er nog twee moties vreemd aan de orde op tafel. De eerste daarvan ging over de driehoek Voordijk – Engelenseweg – inprikker Vijfhoevenlaan. Dit perceel was bij de eerste GOL-plannen opgenomen in de aangrenzende EVZ, de Ecologische Verbindings Zone. Later, bij de nota van Zienswijze, werd dat perceel weer uit de GOL-plannen verwijderd en nog later werd het perceel zelfs verkocht. Bewoners in de directe omgeving zijn daar verbolgen over en eisen dat het oorspronkelijke plan alsnog gerealiseerd wordt. In een motie van D66 en HT werd daartoe dan ook opgeroepen. Feit is dat de betreffende driehoek nog altijd een agrarische bestemming heeft en nog altijd deel uitmaakt van de Groenstructuur. Alleen de eigendomssituatie is veranderd. Nadat de motie tijdens de vergadering ingrijpend was aangepast en het college eigenlijk alleen nog werd opgeroepen om het perceel terug te kopen (tegen redelijke prijs) werd de motie aangenomen. De tweede motie vreemd aan de orde (ingediend door HT) betrof een initiatief van een ondernemer om een kantoorpand in Drunen om te bouwen tot sociale huurwoningen. De initiatiefnemer is al geruime tijd in overleg met Woonveste en met de gemeente, maar kan zijn initiatief niet van de grond krijgen. Het college beroept zich vooral op de Woonvisie, waarin zou staan dat de toewijzing van sociale huurwoningen zou moeten plaats vinden door Woonveste. De motie roept het college op alsnog medewerking aan dit initiatief te verlenen. De motie werd na een lange discussie unaniem door de raad overgenomen.

Verkiezingen:

Op 16 maart zijn, uitgesmeerd over drie dagen (vanwege de na-ijlende coronaperikelen), de gemeenteraadsverkiezingen gehouden. Deze keer waren er in de gemeente Heusden 29 in plaats van 27 raadszetels te verdelen omdat de gemeente Heusden de grens van 45.000 inwoners was gepasseerd. Tijdens deze drie dagen bracht 48,32% van de Heusdense kiezers hun stem uit. “We bedanken de mensen die wél hebben gestemd” maar constateren jammer genoeg wel dat de opkomst van de gemeentelijke verkiezingen zich in een neerwaartse spiraal bevindt ….! Daar is werk aan de winkel …! De verkiezingstijd is voor de partij en alle kandidaten op de kieslijst altijd een drukke en spannende tijd. Ook dit jaar is er door Gemeentebelangen weer een mooie en goede campagne georganiseerd en veel enthousiaste leden hebben daarbij van harte ondersteund. Dat alles heeft geresulteerd in een mooie overwinning; Gemeentebelangen heeft 3411 stemmen gehaald en is van 5 naar 6 raadszetels gegaan.

Raadsvergadering 29 maart 2022:

Op 29 maart is in de raadsvergadering afscheid genomen van de scheidende gemeenteraad. Voor ons was daarbij het afscheid van “onze Kees” het hoogtepunt. Na 30 jaar gemeenteraadslid te zijn geweest nam nestor Kees Musters op mooie wijze afscheid van de gemeenteraad van Heusden. Hij werd door vriend en “vijand” overladen met complimenten en heeft, geheel terecht, een Koninklijke Onderscheiding mogen ontvangen.

Raadsvergadering 30 maart 2022:

Op 30 maart is de installatievergadering voor de nieuwe gemeenteraad gehouden. Voor Gemeentebelangen zijn daar Caspar van den Brandt, Annemarie Bok-Geelen, Huseyin Simsek, Dries van Delft, Thomas van Os en Elise van Ruremonde benoemd.

Raadsvergadering van 10 mei 2022:

Enkele onderwerpen uit deze vergadering:

  • Tijdelijk ontslag raadslid Frans van der Lee
  • Benoeming fractieondersteuners mei 2022
  • Verordening gedragscode bestuurlijke integriteit gemeente Heusden 2022
  • Motie Vreemd aan de orde van de dag handelend over “Partiële herziening bestemmingsplan bedrijventerrein Heesbeen”

Tijdelijk ontslag raadslid Frans van der Lee

Vanwege ziekte heeft Frans van der Lee (Heusden Transparant) een verzoek ingediend voor tijdelijk ontslag van de gemeenteraad en wordt Jan Kleian beëdigd tot raadslid als tijdelijke vervanger van Frans.

Benoeming fractieondersteuners mei 2022

In deze raadsvergadering worden de fractieondersteuners benoemd. Voor Gemeentebelangen worden vier fractieondersteuners benoemd. We heten Ben Fitters, Ralf van Baardwijk, Jeroen van den Bosch en Henk Melissen van harte welkom.

Verordening gedragscode bestuurlijke integriteit gemeente Heusden 2022

Gedragscodes zijn voor gemeenten, provincies en waterschappen verplicht op grond van respectievelijk Gemeente-, Provincie- en Waterschapswet. Het zijn de raad, de provinciale staten en het algemeen bestuur van het waterschap die zowel voor de eigen leden als voor de bestuurders een gedragscode vaststellen. Bestuurlijke integriteit is namelijk van essentieel belang bij het functioneren van het lokaal bestuur. Alle bestuurders moeten doordrongen zijn van de noodzaak tot adequate en zorgvuldige uitoefening van zijn/haar functie. Deze (bestuurlijke) integriteit zorgt voor een weerbaar bestuur dat dienend is voor het algemeen belang. De “Gedragscode integriteit raadsleden, wethouders en burgemeester” dateerde nog van 7 november 2013. De nu vastgestelde “Verordening gedragscode bestuurlijke integriteit gemeente Heusden 2022” is op een aantal punten aangescherpt en verduidelijkt.

Motie Vreemd aan de orde van de dag handelend over “Partiële herziening bestemmingsplan bedrijventerrein Heesbeen”

De fractie GL/PvdA verzoekt om een motie vreemd aan de orde van de dag aan de raadsagenda toe te voegen. De motie heeft betrekking op het agendapunt ‘Partiële herziening bestemmingsplan bedrijventerrein Heesbeen. Dit agendapunt is behandeld in de informatievergadering en is voor deze vergadering een A-stuk geworden. PvdA/Gl, D’66 en Heusden1 dienen samen een motie in. Het ontwerpbestemmingsplan bedrijventerrein Heesbeen maakt de bouw van twee bedrijfsgebouwen mogelijk. De inhoud van de motie is gericht om in het plangebied een onderzoek te doen naar de mogelijkheid van de bouw van 45 woningen. Staande de discussie is de motie aangepast en de zinsnede van 45 woningen gewijzigd in de mogelijkheid van woningbouw. Wethouder Blankers heeft in de informatievergadering al toegezegd om eventuele woningbouw te onderzoeken en omarmt de motie niet. Na stemming is de motie verworpen.

Raadsvergadering van 31 mei 2022:

Enkele onderwerpen uit deze vergadering:

  • Afscheid wethouders Kees van Bokhoven en Mart van der Poel
  • Proces coalitievorming
  • Benoeming en beëdiging wethouders

Afscheid wethouders Kees van Bokhoven en Mart van der Poel

Een bijzondere en feestelijke raadsvergadering door de voordracht en beëdiging van de wethouders. Ook wordt er afscheid genomen van de wethouders van Bokhoven en van der Poel.

Proces coalitievorming

Aan het begin van de vergadering geeft Martijn van Esch een korte samenvatting van hoe het proces van coalitievorming is verlopen. Ná elke gemeenteraadverkiezing is het proces van coalitievorming actueel. Na diverse “stevige” en soms “geëmotioneerde” gesprekken heeft de coalitievorming geleid tot een 3-partijen overeenkomst waarbij DMP, Gemeentebelangen en VVD elkaar gevonden hebben in een mooi en ambitieus coalitieprogramma en waarbij de vorige coalitiegenoot Heusden Eén buiten de boot viel.

Benoeming en beëdiging wethouders

Als gevolg van deze nieuwe coalitie samenstelling gaat Gemeentebelangen, net als DMP, 2 wethouders leveren en de VVD 1 wethouder. De volgende vijf wethouders worden benoemd: Martijn van Esch en Johan Meesters (beiden van DMP), Peter van Steen en Jeroen van den Bosch (beiden van Gemeentebelangen) en Thom Blankers (VVD). Na de benoemingen en het afscheid nemen is het tijd voor een borrel met een hapje.

Overlijden Frans van der Lee:

De raadsvergadering begint met het droevige bericht dat raadslid Frans van der Lee van Heusden Transparant is overleden. Louise van der Heijden van HT houdt een mooie toespraak en Willemijn voegt hier nog een woordje aan toe. Daarna is er 1 minuut stilte om Frans te herdenken. De raadszetel van Frans gaat naar Jan Kleian, hij wordt officieel benoemd.

Aanvullend krediet nieuwbouw SC Elshout

Deze raadsvergadering bevat veel A-stukken, zogenaamde hamerstukken. Een hamerstuk is het raadsvoorstel voor het beschikbaar stellen van een aanvullend krediet van € 590.000, = voor de realisatie van een nieuw kleedgebouw voor SC Elshout. De bouw is nog niet gestart en vanwege de stijgende bouwkosten is extra krediet noodzakelijk. Ruim een jaar geleden is al een krediet beschikbaar gesteld van € 1.865.000.

Voorbereidingskrediet voor het baggeren van wielen in Elshout

Een ander A stuk is het voorbereidingskrediet voor het baggeren van de wielen in Elshout. Vanwege de aanwezigheid van blauwalg in het noordelijke wiel in Elshout is baggeren noodzakelijk. Het plan is om de voorbereiding te starten voor het baggeren in drie wielen. Hiervoor is een voorbereidingskrediet nodig van € 73.000, =

Jaarplan en begroting 2023 van RNOB

Het jaarplan en begroting van de RegioNoordOostBrabant was een B-stuk. De discussie ging (weer) over de toegevoegde waarde voor onze gemeente voor deelname aan deze regionale samenwerking. De raad wordt vaak achteraf geïnformeerd over besluiten die regionaal zijn genomen. We weten vaak niet waar we toestemming voor hebben gegeven. Het is een discussie die we nog vaker gaan voeren met elkaar. Hier speelt op de achtergrond mee dat onze bijdrage aan Hart van Brabant per 1 januari 2024 verhoogd zal worden en het convenant met de RNOB loopt op die datum af. Nu betalen we een lumpsum bijdrage aan HvB maar in de loop der jaren is onze afname van diensten bij HvB toegenomen en wil men daar een hogere bijdrage voor ontvangen. Het thema dansen op verschillende schalen zal zeker nog terugkomen in de raad. Wordt vervolgd!

Tweede wijziging Nota Bodembeheer.

Het doel van het raadsvoorstel tweede wijziging Nota Bodembeheer is om deze niet vast te stellen maar om in te trekken. Op basis van nieuwe inzichten is deze tweede wijziging niet meer nodig. De huidige regelgeving biedt namelijk voldoende handvatten om het grondverzet binnen het project GOL mogelijk te maken. GL/PvdA diende samen met DMP, D’66, CDA, HV een motie in om geen grond toe te voegen van een lagere klasse in die gebieden met een ecologische hoofdstructuur, verbindingszone of natuurgebied. Onze wethouder Jeroen ontraadde de motie en gaf aan dat er geen zwaar verontreinigde grond wordt gebruikt in de projecten. De kosten voor het aanvoeren van schone grond zijn hoog en die moet de gemeente zelf dragen, dit valt niet onder de kosten voor het GOL. Ook de vervoersbewegingen die voortkomen uit het afvoeren en aanbrengen van grond zijn meer milieubelastend dan de bestaande mogelijkheid om de grond te hergebruiken. Ook bleek er veel onduidelijkheid te zijn over wat er bedoeld wordt met vervuilde grond en de mate van verontreiniging die heel verschillend kan zijn afhankelijk van het type grond. De motie werd uiteindelijk door de indieners ingetrokken.

Benoeming voorzitter Rekenkamer Heusden

Als afsluiting van de vergadering werd er afscheid genomen van Kees van Santvliet, de huidige voorzitter van de Rekenkamer. Frits van Vugt werd benoemd tot nieuwe voorzitter.

Raadsvergadering van 12 juli 2022:

Enkele onderwerpen uit deze vergadering:

  • Bespreking coalitieprogramma 2022-2026 “Heusden Nu en Straks”
  • Jaarstukken
  • Eerste bestuursrapportage 2022
  • Voorjaarsnota

Bespreking coalitieprogramma 2022-2026

“Heusden Nu en Straks” Aan het begin van de vergadering werd het coalitieprogramma 2022-2026 “Heusden Nu en Straks” besproken.

Jaarstukken, Eerste bestuursrapportage 2022 en Voorjaarsnota

Voor de raad in de nieuwe samenstelling werd voor de eerste keer de jaarstukken en de eerste bestuursrapportage en de voorjaarsnota behandeld. Normaal gesproken werd dit tot in de puntjes verzorgd door onze Kees maar nu was het de taak voor de nieuwe fractie. Gemeentebelangen was koploper bij het vooraf indienen van de technische vragen. De eerste bestuursrapportage van 2022 laat een positief begrotingssaldo zien van ruim € 3.703.000, -. Voor het betoog van Gemeentebelangen van de voorjaarsnota verwijzen wij u graag naar de website van Gemeentebelangen.

Raadsvergadering van 27 september 2022:

Enkele onderwerpen uit deze vergadering:

  • Visie op beweeg- en ontmoetingsruimte
  • Instellen vertrouwenscommissie Sociaal Domein Heusden
  • Uitvoeringskrediet verduurzaming sportzaal De Vennen in Drunen

Beweeg & ontmoetingsruimten

Het visiedocument past goed bij de uitwerking van het coalitieakkoord waarin deze voorgestelde koers is opgenomen. Bij sporten en bewegen staat namelijk beschreven dat we meer ruimte willen voor bewegen en ontmoeten, door speelplekken bij herinrichting te veranderen in beweeglocaties voor alle leeftijden. De motivatie om tot deze visie te komen is helder. Wel heeft Gemeentebelangen tijdens deze vergadering en het bespreken van dit onderwerp extra aandacht gevraagd voor voldoende speelmogelijkheden voor jonge kinderen van 0 tot 6 jaar, aangezien dit in het raadsvoorstel niet expliciet aan de orde komt. Ook is het voor Gemeentebelangen belangrijk dat er zeker voor de jonge kinderen altijd een locatie dicht bij huis is, waar zij kunnen spelen. Daarnaast is ook aan het college gevraagd om als onderdeel van het uitwerkingsplan ook een financiële paragraaf toe te voegen, waar ook de (meer)jaarlijkse (onderhoud) kosten worden opgenomen. Er wordt nu gesproken over een indicatief bedrag van ruim 1.3 miljoen en de uitbreiding met 1 te rechtvaardigt namelijk een degelijke onderbouwing. Het uitwerkingsplan zal nog via een “go/no go” moment formeel door de gemeenteraad bekrachtigd moeten worden. Gemeentebelangen heeft 27 september wel ingestemd met het voorlopige voorstel.

Instellen Vertrouwenscommissie Sociaal Domein

Sinds 2015 is er in Heusden een Vertrouwenspersoon Sociaal Domein. Onder andere op basis van gesprekken met de gemeenteraad is er een andere vorm voorgesteld van deze functie. De belangrijkste verandering is dat we van een Vertrouwenspersoon naar een Vertrouwenscommissie gaan, bestaande uit 3 leden. Dit in verband met de continuïteit, zichtbaarheid en keuzemogelijkheden voor inwoners. Jaarlijks maken duizenden inwoners gebruik van voorzieningen in het sociaal domein. Een klein deel hiervan is ontevreden over het proces of loopt vast. Hiervoor biedt de Vertrouwenspersoon Sociaal Domein Heusden ondersteuning en bemiddeling. De belangrijkste verschillen tussen de Vertrouwenspersoon Sociaal Domein en de Vertrouwenscommissie zijn:

  • Van één vertrouwenspersoon naar een vertrouwenscommissie bestaande uit 3 personen. Dit in verband met de continuïteit, zichtbaarheid en keuzemogelijkheden van de inwoners.
  • De in te stellen vertrouwenscommissie staat vooral ten dienste van de raad en rapporteert direct aan de gemeenteraad.
  • Er komt een beschrijving van wat er in het jaarverslag moet staan. Nu kennen we een vrije vorm. De gemeenteraad verwacht meer diepgang, trendanalyses en algemene conclusies.
  • Meer eigen verantwoordelijkheid in communicatie en vergroting van de naamsbekendheid door de vertrouwenscommissie. Het initiatief tot kennisverbetering komt ook bij de vertrouwenscommissie te liggen.

Uitvoeringskrediet verduurzaming sportzaal De Vennen in Drunen

In het kader van de eerder door de raad gekozen 11 te verduurzamen gemeentelijke gebouwen is zwembad Die Heygrave sinds kort gasvrij gemaakt. Het volgende gebouw dat verduurzaamd moet worden is sportzaal De Vennen. Om de werkzaamheden hiervoor te kunnen starten is er een uitvoeringskrediet toegewezen.

Raadsvergadering van 1 november 2022:

Enkele onderwerpen uit deze vergadering:

  • Definitief besluit regionale Nota bodembeheer
  • Onderzoek financiële instrumenten lokaal eigendom duurzaamheidsprojecten

Definitief besluit regionale Nota bodembeheer

Eens per 10 jaar wordt de Nota Bodembeheer herzien. Op dat moment wordt gekeken of de afspraken in de regio over grondgebruik moeten worden aangepast. Normaal gesproken is dit stuk een hamerstuk maar omdat in juli gesproken was over bodembeheer in het kader van GOL kreeg deze nota meer aandacht dan normaal.

Onderzoek financiële instrumenten lokaal eigendom duurzaamheidsprojecten

In 2020 is door de raad een motie aangenomen om uit te zoeken hoe financiële instrumenten kunnen werken voor lokaal eigendom bij duurzaamheidsprojecten. Onderzoek hiernaar heeft opgeleverd dat er verschillende mogelijkheden zijn om lokaal eigendom te faciliteren maar dat de voorkeur is om de “Energiegemeenschap” verder uit te werken. De Energiegemeenschap is kortgezegd een initiatief waarbij inwoners, lokale ondernemingen en de gemeente het eigendom van bijvoorbeeld een energie-hub (een plaats waar energie kan worden opgewekt en opgeslagen) hebben. Deze Energiegemeenschap wordt verder uitgewerkt.

Raadsvergadering van 10 november 2022:

In deze vergadering maar één onderwerp:

  • Begroting 2023

De eerste gemeentelijke begroting voor deze raadsperiode werd op 10 november 2022 behandeld. De begrotingscijfers schetsen een positief beeld en biedt ruimte om uitdagingen waar we voor staan waar te kunnen maken. In de begroting van 2023 zien we terug dat de pittige ambities uit het coalitieprogramma grotendeels verwerkt zijn. Voor het uitvoeren van deze stevige ambities is uitbreiding van het ambtelijk apparaat noodzakelijk. Gemeentebelangen kan hier mee instemmen. Ondanks de positieve meerjarenplanning moeten we niet uit het oog verliezen dat er ook zorgen zijn. Denk hierbij aan de oorlog in Oekraïne, de klimaat- en energiecrisis en de oplopende inflatie. Ook de uitspraak van de Raad van State vergroot het stikstofprobleem en belemmert de druk om het woningbestand fors uit te breiden. Al deze factoren zorgen voor onzekerheid. Op initiatief van Gemeentebelangen dienden we samen met de VVD en DMP een amendement in om de afdeling juridische zaken uit te breiden met 1 fte juridisch medewerker. Deze medewerking kan worden ingezet als extra ondersteuning voor het afwikkelen van de handhavingsmeldingen. De BOA-capaciteit wordt uitgebreid en een goede rechtsopvolging van signaleringen is belangrijk. Het amendement werd op één stem na volledig aangenomen. Een andere motie op ons initiatief was de motie ontmoetingsruimten voor alle leeftijdsgroepen. Met deze motie willen we buurthuizen nog meer gaan inzetten als ontmoetingsruimten voor alle leeftijdsgroepen. Deze motie werd zelfs door een meerderheid van de fracties mee ingediend en daarmee ook aangenomen. Voor het betoog van de begrotingsvergadering verwijzen we naar onze website.

Raadsvergadering van 20 december 2022:

Enkele onderwerpen uit deze vergadering:

  • Verordeningen maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2023
  • Aanvullend krediet inhuizing Bibliotheek Drunen in De Voorste Venne
  • Tweede Bestuursrapportage 2022
  • Burgerakkoord Vliedberg G1000
  • Deelname aan Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV
  • Nota Kostenverhaal Heusden 2022
  • Motie vreemd aan de orde HT-GB-DMP Bijdrage Meer Bewegen voor Ouderen
  • Motie vreemd aan de orde Heusden één Verantwoord carbidschieten
  • Motie vreemd aan de orde GL-PvdA Alternatieven voor vuurwerk

Verordeningen maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2023

Op 28 september 2021 is het voorstel Heuse jeugdhulp door de raad behandeld. Een belangrijk onderwerp omdat het hier (vaak) kwetsbare jongeren betreft die nodig geholpen moeten worden en er ook heel erg veel geld mee gemoeid is! Dit voorstel ging over het opstarten van een Jeugd & Gezinsteam waarin we de jeugdhulp anders willen organiseren om gezinnen in onze gemeente sneller en dichterbij te helpen. De raad is akkoord gegaan met dit voorstel en het college heeft toegezegd om de raad periodiek te informeren over de voortgang en ontwikkelingen. In 2022 zijn de volgende ontwikkelingen over dit onderwerp te melden: Op 30 juni is er een thema-avond geweest over het Jeugd & Gezinsteam en daarin is het volgende gedeeld: Het streven was om op 1 januari 2022 te starten met het Jeugd & Gezinsteam. Dit bleek onder andere door de strakke tijdsplanning niet haalbaar. Ook was de basis niet stevig genoeg om op 1 januari 2022 te kunnen starten. 1 maart 2022 is de nieuwe teamleider gestart en vanaf dat moment is er geleidelijk over gegaan naar de nieuwe werkwijze en is het Jeugd & Gezinsteam van start gegaan. Het team is samengesteld vanuit medewerkers van Farent, Sterk Huis, de GGD en medewerkers van de gemeente Heusden. In juni bestond de formatie uit ongeveer 16fte, circa 26 mensen. Aanvankelijk is er een moeizame start geweest. Dit kwam door de verschillende culturen van de deelnemende organisaties, nog veel operationele vraagstukken en problemen in de aansturing. Ook is de druk op de arbeidsmarkt voor deskundige medewerkers op dit gebied in Heusden een belangrijke factor geweest. In de loop van 2022 is er meer controle gekomen: er is in toenemende mate een gedeeld beeld vanuit het team op de opgave. Casuïstiek wordt steeds sneller en beter opgepakt (de wachtlijst is gestabiliseerd) en afspraken met netwerk-partners zoals onderwijs en huisartsen krijgen steeds beter vorm. Voor het Jeugd & Gezinsteam zijn voor de komende jaren de volgende doelstellingen gesteld:

  • Jongeren en gezinnen met een ondersteuningsverklaringen in beeld hebben;
  • De ondersteuningsvraag beoordelen en oppakken in de context waarin deze speelt;
  • De instroom naar specialistische jeugdhulp terugdringen door er eerder bij te zijn en dichtbij en laagdrempelig ondersteuning te bieden vanuit het Jeugd & Gezinsteam;
  • Waar nodig snel de benodigde specialistische jeugdhulp inzetten waarbij we korte lijnen houden.

Aanvullend krediet inhuizing Bibliotheek Drunen in De Voorste Venne

Vanwege noodzakelijke constructieve aanpassingen in combinatie met bouwkostenstijgingen, met name voor de installaties, blijkt een aanvullend uitvoeringskrediet van € 200.000 noodzakelijk voor de inhuizing van de bibliotheek in Drunen in het gebouw van De Voorste Venne. (bovenop het reeds in de begroting gevoteerde bedrag van € 1.542.350,=) De gemeenteraad is unaniem in haar standpunt over de wenselijkheid/noodzakelijkheid van verhuizing van de bibliotheek in Drunen naar het gebouw van De Voorste Venne maar heeft nu wel stevig gediscussieerd over het forse aanvullende krediet en dan met name over de noodzakelijkheid van aanpassingen om het geluid en het binnenklimaat uit te voeren zodat deze ruimte geschikt kan zijn als kantooromgeving voor alle medewerkers van de betrokken culturele partijen (ca. 15 tot 20 personen). Het voorstel wordt uiteindelijk aangenomen met alleen de stem van Heusden Verbindt tegen.

Tweede Bestuursrapportage 2022

De tweede bestuursrapportage was een A-stuk. De bijstellingen in de tweede bestuursrapportage hebben per saldo een positief effect op het resultaat van jaarcijfers van 2022 van ongeveer € 2.840.000, -. Ook voor de komende twee jaren is er sprake van een positief saldo en vanaf 2025 wordt een negatief saldo verwacht van ongeveer € 600.000. =

Burgerakkoord G1000

Van april tot en met juli 2022 is in de wijk Vliedberg in Vlijmen onder begeleiding van Stichting G1000.nu een burgerberaad gehouden. Het beraad richtte zicht op de kernvraag: Hoe geven we de Vliedberg een duurzame toekomst? Er zijn op zeven thema’s punten vastgelegd waar de wijk mee aan de slag wil. Om aan de uitvoering van dit akkoord handen en voeten te geven is inmiddels wijkcoöperatie De Vliedberg opgericht. De gemeente Heusden is partner van het burgerberaad Vliedberg, hiervoor is ook een partnerovereenkomst gesloten met de stichting G1000.nu. In groepen is gesproken over de volgende 7 thema’s:

  • Groen
  • Afval
  • Jeugd
  • Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat
  • Leefbaarheid
  • Duurzaamheid
  • Samen

Ieder thema bestaat uit verschillende uitgewerkte voorstellen, hierop is tijdens de bijeenkomst van het Burgerberaad van 16 juli 2022 gestemd. Er zijn 33 beslispunten uit de voorstellen gekomen en 30 hiervan kregen een meerderheid van de stemmen. De wijk is nu aan zet en heeft de regie op de uitvoering van het burgerakkoord. De gemeente Heusden is als partner bereid om te helpen waar het nodig is en waar het kan. Met de oprichting van een wijkcoöperatie is er een duidelijk orgaan waarmee samengewerkt kan worden. Binnen de coöperatie zijn de werkgroepen nog actief. De werkgroepen zullen inhoudelijk met de onderwerpen aan de slag gaan en waar nodig samenwerking met de gemeente zoeken.

Deelname aan Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV

Een belangrijk moment voor de gemeente Heusden was de instemming van de voltallige gemeenteraad met de deelname van onze gemeente aan het Publiek Ontwikkelbedrijf REKS. Dit Ontwikkelbedrijf dat gevormd wordt door deelname van alle gemeenten uit de regio Hart van Brabant (met uitzondering van de gemeente Waalwijk) en de provincie (in de vorm van het EnergieFondsBrabant), gaat voor 5 energie-hubs in de regio Hart van Brabant de voorbereidende werkzaamheden uitvoeren en mogelijk ook de exploitatie van meerdere energiehubs. De gemeenteraad van Heusden heeft ingestemd met een medeaandeelhouderschap in dit ontwikkelbedrijf. Werkzaamheden betreffen o.a. het zorgen voor de juiste vergunningen om uiteindelijk een energie-hub te kunnen bouwen. Dit kan gezamenlijk veel efficiënter dan wanneer ieder gemeente dat voor zichzelf organiseert. De gemeente Heusden gaat ongeveer €1.2 miljoen investeren in dit Ontwikkelbedrijf. Van de totale investering van €17 miljoen zal meteen al €4 miljoen worden bestemd voor klimaatdoelen. Van belang is dat we in onze regio een REKS hebben waar juist de klimaatdoelen als extra zijn opgenomen in vergelijking met de RES-en in de rest van Nederland. De revenuen van het Ontwikkelbedrijf zullen dus voor een belangrijk deel worden gebruikt voor klimaatdoelen, zoals vergroening van gebouwen en de bebouwde omgeving.

Nota Kostenverhaal Heusden 2022

Het raadsvoorstel Nota Kostenverhaal Heusden is aan het begin van de raadsvergadering door Noah Brok van DMP een B-stuk van gemaakt. Deze nota regelt de bijdrage in gemeentelijke kosten voor particuliere bouwinitiatieven. Met deze nota wordt het mogelijk om bepaalde investeringen die de gemeente moet maken bij private bouwprojecten te kunnen verhalen. Bovendien wordt er een fonds bovenwijkse voorzieningen ingesteld en een reserve bouw sociale huurwoningen. Het fonds bovenwijks regelt een vaste bijdrage van € 2600,- per te bouwen woning en de reserve voor sociale huurwoningen een vaste bijdrage van € 10,- per m2 uitgeefbare grond.

Moties Vreemd aan de Orde van de Dag

In deze vergadering tot slot drie moties vreemd aan de orde. De eerste over “bijdrage Meer Bewegen voor Ouderen” (Heusden Transparant, Gemeentebelangen, DMP). De tweede over “alternatief voor vuurwerk” (GL/PvdA) en de laatste over (het jaarlijks terugkerende) “verantwoord carbid schieten” (Heusden Eén). De eerste motie is met unanimiteit aangenomen waardoor de door Bijeen aangekondigde forse stijging in bijdrage voor deelname aan Bewegen voor Ouderen voor heel 2023 beperkt blijft tot een stijging van €1, = per les (van €2, = naar €3, =). De tweede motie (alternatief voor vuurwerk) heeft het (bij lange na) niet gehaald (6 voor en 22 tegen) en de derde motie (carbid schieten) is ingetrokken. Wel geeft de burgemeester aan dat in de loop van 2023 een discussie over de onderwerpen “Vuurwerk” en “carbid” zal worden gevoerd omdat naar haar mening de publieke opinie aan het kantelen is over deze twee onderwerpen.

Afsluiting:

Terugkijkend op 2022 kunnen we stellen dat het een dynamisch politiek jaar is geweest. De verkiezingen met de daaraan gekoppelde “stoelendans” zijn daar zeker debet aan geweest. Het proces van coalitievorming blijft fascinerend en spannend. Ook de raadsvergaderingen na een verkiezingsperiode zijn anders als daarvoor. Met de komst van nieuwe raadsleden ontstaat er toch weer een andere ruring en dynamiek waar iedereen weer aan moet wennen.
Conclusie: Gemeentebelangen Heusden heeft een goed en mooi politiek jaar achter de rug en is in de gemeenteraad met 6 raadszetels een gewaardeerde fractie waar terdege rekening mee wordt gehouden.

Fractie Gemeentebelangen Heusden,
Annemarie, Caspar, Dries, Elise, Huseyin, Thomas